学习习近平生态文明思想 推进生态文明建设

    嘉宾简介 万本太，吉林省走出去的优秀人才，长春农安人，东北师范大学博士研究生毕业，曾任国家环境保护总局生态司司长，环境保护部生态司司长、总工程师，著有《中国生态环境质量评价研究》，是国内环境保护领域具有丰富实践经验和理论造诣的专家。
    全国生态环境保护大会主要精神
    全国生态环境保护大会5月18日至19日在北京召开。习近平总书记强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。习近平总书记的讲话，为我们在新时期决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标，打好污染防治攻坚战，建设美丽中国指明了方向。
    大会的一个中心主题，就是大力推进生态文明建设，解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，建设美丽中国。
    规划两个阶段的环境保护目标。到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。
    对全国生态环境形势的三期判断。总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。
    解决突出问题四个优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。
    遵循六条原则：一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。
    《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的主要内容
    《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》共有十个方面内容，一、深刻认识生态环境保护面临的形势；二、深入贯彻习近平生态文明思想；三、全面加强党对生态环境保护的领导；四、总体目标和基本原则；五、推动形成绿色发展方式和生活方式；六、坚决打赢蓝天保卫战；七、着力打好碧水保卫战；八、扎实推进净土保卫战；九、加快生态保护与修复；十、改革完善生态环境治理体系。
    《意见》就深入贯彻习近平生态文明思想提出，要坚持生态兴则文明兴；坚持人与自然和谐共生；坚持绿水青山就是金山银山；坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉；坚持山水林田湖草是生命共同体；坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境；坚持建设美丽中国全民行动；坚持共谋全球生态文明建设。
    《意见》提出，全面加强党对生态环境保护的领导，落实党政主体责任。地方各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责，主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人，至少每季度研究一次生态环境保护工作，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。强化考核问责。制定对省（自治区、直辖市）党委、人大、政府以及中央和国家机关有关部门污染防治攻坚战成效考核办法，对生态环境保护立法执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意程度等相关方面开展考核。
    《意见》总体目标明确，到2020年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。具体指标为全国细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上；全国地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达到70%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上，化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上；受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；生态保护红线面积占比达到25%左右；森林覆盖率达到23.04%以上。
    习近平生态文明思想的主要内容
    我认为，习近平生态文明思想分五个方面内容：关于人与自然的关系，关于在社会主义条件下生态环境问题产生的根源，在社会主义条件下对环境乃至保护生态环境重大意义的认识，怎样实现人与自然和谐共生，关于共谋全球生态文明建设、怎么保护好人类居住地球村。
    一、关于人和自然的关系。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出，着力推进人与自然和谐共生。绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，良好的生态环境是人类生存与健康的基础。党的十九大报告指出，坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
    二、在生态环境问题产生的根源方面，习近平总书记曾指出，改革开放以来，我国经济社会发展取得历史性成就，这是值得我们自豪和骄傲的。同时，我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。在中央经济工作会议上指出，生态环境问题归根到底是经济发展方式的问题，要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。
    三、在生态环境保护的重大意义方面，习近平总书记曾指出，既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。2013年4月25日，在十八届中央政治局常委会议上指出，经过三十多年快速发展积累下来的环境问题进入了高强度频发阶段。这既是重大的经济问题，也是重大社会和政治问题。全国生态环境保护大会指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。
    四、实现人与自然和谐共生。要化解人与自然、人与人、人与社会的各种矛盾必须依靠文化的熏陶、教化、激励作用。人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。要加快构建生态文明体系，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
    五、共谋全球生态文明，构建人类命运共同体。习近平总书记指出，这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。承担国际义务，践行庄严承诺。倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。
    总的来说，我个人认为，习近平总书记一系列生态文明思想构成了一个独立的生态文明观，这个生态文明观是对马克思主义生态观的继承、发展和创新，是马克思主义中国化最新理论成果，是中国特色社会主义理论重要组成部分，是习近平总书记治国理政的基本核心方略，是我们保护环境、建设美丽中国的重要任务。

  来源;长春日报